제60회 한국사능력검정시험 (심화) 12번

자료 분석

자료는 윤관의 생애를 통해 고려의 주요 중앙 관제를 보여 준다. ㉠은 6부를 통솔하여 국가 행정을 집행한 상서성, ㉡은 군사 기밀과 왕명 출납을 관장한 추밀원(중추원), ㉢은 관리의 비리를 감찰하고 풍기를 단속한 어사대, ㉣은 외교 문서와 국왕 교서를 작성한 한림원, ㉤은 정책을 심의하고 국정을 총괄한 중서문하성이다.

정답 해설

어사대는 관리의 비리를 감찰하고 풍기를 단속하는 역할을 맡았다. 아울러 중서문하성의 낭사와 함께 대간을 구성하여 서경, 간쟁, 봉박 등의 권한을 행사하였다.

보기 해설

• ①
  ㉠ - 학술 기관으로 경연을 관장하였다.

  상서성은 6부를 총괄하여 국가 행정을 집행하던 중앙 관부이다. 학술을 연구하고 경연을 관장한 기구는 고려의 보문각이나 조선의 홍문관 등이다.

• ②
  ㉡ - 실록을 보관하고 관리하는 업무를 맡았다.

  중추원(추밀원)은 군사 기밀과 왕명 출납을 담당한 기구이다. 실록 편찬과 보관을 맡은 기구는 춘추관이다.

• ③
  ㉢ - 관리의 비리를 감찰하고 풍기를 단속하였다.

  어사대는 관리의 비리를 감찰하고 풍기를 단속하는 업무를 수행한 고려의 감찰 기구이다.

• ④
  ㉣ - 수도의 치안과 행정을 주관하였다.

  한림원은 국왕의 교서 작성과 대외 외교 문서를 관장한 문한 기구이다. 수도의 행정과 치안은 개성부 등이 관장하였다.

• ⑤
  ㉤ - 화폐와 곡식의 출납에 대한 회계를 담당하였다.

  중서문하성은 정책을 심의하고 국정을 총괄하던 고려 최고 중앙 관서이다. 화폐와 곡식의 출납 및 회계를 담당한 기구는 삼사이다.

핵심 정리

• 고려의 2성 6부 체제에서 중서문하성은 정책 심의와 국정 총괄을, 상서성은 6부를 거느리고 행정 집행을 담당하였다.
• 중추원은 군사 기밀을 담당하는 추밀과 왕명 출납을 맡은 승선으로 구성되었다.
• 어사대의 관원과 중서문하성의 낭사는 대간을 이루어 서경, 간쟁, 봉박권을 행사하였다.
• 고려의 삼사는 회계 기구로서 곡식과 화폐의 출납을 담당하였으며, 언론 기능을 수행한 조선의 삼사와 구별된다.